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          登記管理信息
          山東:棗莊市嶧城區委編辦以“組合拳” 形式開展事業單位“雙隨機、一公開” 抽查工作(2020年12月29日)
          時間:2020年12月29日

            今年以來,山東省棗莊市嶧城區委編辦以“組合拳”形式開展事業單位“雙隨機、一公開”抽查工作。

            一、執法高效,打好“聯動同行拳”??绻墒覅f同,把檢查事業單位改革后的登記工作是否落實到位、實名制系統維護情況、事業單位履職情況、機構編制使用、人員結構等績效評估納入檢查,實現監管從“單一”到“多元”,從“嚴管”到“提質”。強部門協同,聯手財政部門,圍繞預算管理方式,就事業單位類別和經費形式進行監管,對公益一類事業單位,重點關注正常業務需要的經費保障使用情況;對公益二類事業單位,根據業務特點和收支,檢查經費補助使用、績效工資、以及通過政府購買服務予以支持等情況。與舉辦單位協同,邀請事業單位的舉辦單位或者主管部門參與監督,建立符合事業單位日常監管的聯合檢查機制,發揮監管主動性、能動性,實現“一次抽查、全面體檢、綜合會診”。

            二、依法監管,打好“履職規范拳”。規范抽查計劃,做到心中有底。從2019年度依法進行事業單位年度報告公示的事業單位中,按5%左右的比例抽取檢查對象,采取隨機抽查與重點督查相結合,單位自查與實地抽查相結合方式開展檢查。核查前,執法人員仔細查閱法人登記信息、機構編制歷史沿革、人員編制實有情況。規范部門抽查,做到心中有綱。檢查以制度健全、材料齊全、程序規范、管理嚴格為標準,以登記管理、財務管理、事業單位履職情況等為主要內容。事先印制統一規范的抽查文書,提前5個工作日向事業單位發送核查通知和核查清單。在實地核查環節,現場看辦公情況、人員精神面貌,聽取工作情況匯報,檢查印章、證書使用、財務等情況。規范結果公示,做到心中有責。對發現問題,能及時整改的,現場指導督促;現場無法整改的,當場填寫執法記錄,請法定代表人簽字蓋章并反饋意見。

            三、結果運用,打好“信用約束拳”。加大信用監管力度,結合法人履職評價,對事業單位抽查結果作為信用評價的重要依據,推送到市信用辦,實行信用約束和聯合懲戒。堅持整改落實到位,對存在變更登記不及時的單位,限期整改,整改期間暫停機構編制業務辦理;對年度報告公示質量不高的問題,通報其舉辦單位;對未獨立設置賬戶的,按照省里登記管理工作指引有關精神和財政局要求,要求單位實行獨立核算;對公益職能弱化的現象,強化股室間聯動,由監督檢查股室提出整改,要求提供更優質的公益服務。確保政策宣傳走心,通過與法定代表人座談、相關人員訪談等方式,向事業單位宣傳《中國共產黨機構編制工作條例》、《事業單位登記管理條例》以及下一步要做的公益指數評價,聽取事業單位的意見建議,通過點面結合,綜合考量事業單位整體運行情況,將政策宣講和監管、服務相結合,既營造規范登記的良好氛圍,又提升機構編制服務水平。

           ?。ㄉ綎|省棗莊市嶧城區委編辦  供稿)

            

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